НАЛЕД: експропријација терет за локалне буџете

Национална алијанса за локални економски развој (НАЛЕД) саопштила је да су се 84 процента анкетираних градова и општина у Србији суочила са тужбама због фактичке експропријације, док половина наводи да су против њих најављени и нови поступци. „Иако су накнаде које је потребно исплатити власницима мале, судски и адвокатски трошкови могу да достигну и 500.000 динара по поступку, што представља оптерећење за локалне буџете и отежава њихово планирање”, навео је НАЛЕД.

Резултати анкете, у којој су учествовале 32 локалне самоуправе или готово четвртина свих градова и општина у земљи, показују да је најчешће реч о земљишту преко којег су сеоски путеви некада изграђени на основу усменог договора с власницима, без формално спроведеног поступка експропријације, што се често дешавало у тадашњој пракси. Додатни проблем, наведено је, представља то што у готово половини постојећих предмета не постоји претходна документација, попут сагласности власника или уговора, што отежава правну заштиту градова и општина. Истовремено, две трећине власника покрећу судски поступак без претходног обраћања локалним властима и покушаја да се спор реши вансудским поравнањем. „Јасно је да је реч о системском проблему који захтева свеобухватно решење, укључујући стандардизовани модел вансудског поравнања. Зато НАЛЕД предлаже успостављање јединствене базе података, будући да највећи број локалних самоуправа нема централизоване податке о укупно исплаћеним накнадама, спроведеним управним поступцима, као и израду локалних планова за решавање постојећих и спречавање нових случајева”, рекао је шеф Јединице за истраживања и аналитику у НАЛЕД-у Михаило Гајић. 

Четири од пет анкетираних локалних самоуправа немају податке о укупној површини земљишта обухваћеног фактичком експропријацијом, између осталог, и зато што се информације налазе код различитих институција – локалне самоуправе, правобранилаштва и судова.